做强实体经济泉州致力再创晋江经验新辉煌

“晋江经验”，泉州的历史荣誉。17年如一日，指导引领这片土地，以梦为马，不断创造实体经济发展奇迹。

“晋江经验”，更是照耀前行的明灯。“‘晋江经验’现在仍然有指导意义。”“实实在在、心无旁骛做实业，这是本分。”3月10日，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的殷殷叮咛，温暖刺桐城。

石狮峡谷景观带花海谷公园成为市民“打卡”拍照的“网红”花海 （陈小阳 詹伟志 陈耿哲 摄）

做强实体经济，再创“晋江经验”新辉煌，泉州春意融融、激情向阳——

企业家信心满怀向未来。“我们不管别人是不是脱实向虚，只管自己要抓住国家重视和扶持实体经济发展的大好时机。”在市委、市政府4月9日召开的座谈会上，企业家代表们掷地有声。

党委政府最大限度释放创新创业创造动能。人才招引、创新激励、行政服务等，全面提质加速。不仅如此，泉州打造环境有文件，市委、市政府出台专门实施意见；统筹指导有机构，市县两级成立营商办；开展工作有抓手，“解决群众办事难，您提问题我奖励”等活动如火如荼；为企业减负有实效，2018年泉州减免税费116.08亿元，4月1日启幕的税收宣传月，泉州成立全省首个涉税融合宣传服务中心试点。

更大范围，稳控房价、民生补短、生态连绵带建设，让城市多了美感体验，释放安居乐业强大“引力波”。

统计数据分析显示，今年第一季度，泉州经济保持平稳增长态势，转型升级深入推进，质量效益持续提升，大部分经济指标增速高于全省平均水平，经济运行总体稳中向好。其中，全市地区生产总值（GDP）1928.75亿元，增长8.4%；规上工业增加值955.58亿元，增长9.0%；固定资产投资增长14.3%；实际利用外资（验资口径）12.91亿元，增长21.9%；一般公共预算总收入245.15亿元，增长9.9%。

从春天出发，泉州用奋斗追梦，描绘一幅及至远方的希望长卷。

企业增信心 “咬定实体创新驱动不放松”

坚定不移发展实体经济是“晋江经验”最鲜明的特色。

1978年，晋江陈埭镇坊脚村林氏3兄弟集资创办晋江首家联户办企业——纺织机械配件厂，这是泉州民营经济最初的星火。如今，民营经济的燎原之势，在全市大盘“十分天下有其九”。

截至去年年底，全市民营企业法人单位数22.2万家，个体工商户数54.4万家，并呈现“88999”格局，即超过八成以上的税收、八成以上的地区生产总值、九成以上的研发创新、九成以上的城镇劳动就业、九成以上的企业数量来自民营经济。六大千亿产业集群中，除石油化工外，纺织服装、鞋业、机械装备、建材家居、食品饮料五大产业中，民营经济规上工业产值占比均超过96%。

铸辉煌，泉州企业家风雨兼程。向未来，“咬定实体创新驱动不放松”，是他们共同的心声。

信和新材料20多年专注工业涂料领域，董事长王诗榕说，新常态，遇到困难挫折很正常，“关键是企业领头人要有定力，用钢铁般的毅力坚守主业，传承弘扬‘晋江经验’，紧随国家发展战略，走出高质量发展步伐。”

从家庭作坊一步步做大做强，飞通通讯科技当家人林英狮最大的体会，就是要坚持搞实业、办工厂、搞制造。“我们要抓住国家发展实体经济的大好时机，用行动迎接更好更强。”林英狮说。

与坚守实体和主业的信念相伴，依靠创新驱动，赢得更大发展空间，这样的雄心壮志，也在泉州企业家内心升腾。

民营经济要走向高端创造，根本出路在创新，这是安踏董事局主席丁世忠的执着。当前，安踏在全球多个国家设立研发中心，研发投入占比超过销售成本的5.2%，自主研发技术达国际一流水平。以“晋江经验”为指引，安踏已经提出，要从中国走向世界，让世界消费者认同中国产品。

创新让实业勃发的生机，在九牧厨卫处处可见。生产车间，行业首创全程无尘化生产；技术研发，马桶能识别语音，水力可发电；系统整合，卫浴与橱柜、衣柜、阳台、陶瓷、石材、全屋水系统一体式解决；从客户端到工厂端全面打通的流程创新，更让企业驶入泛家居、快定制的蓝海。

尝到甜头的还有匹克。近段时间，从线上到线下，匹克一款既适合散步也适合跑步的科技运动鞋，广受追捧。总经理许志华说，领先优势就在于历时三年的自适应鞋底。以科技创新耕耘主业，获益于此的匹克，接下来还将深化技术研发、设备革新。

不仅是传统企业，也不仅是民营企业家。立足“晋江经验”巨大财富，眼下，泉州正构建“1234”现代产业体系，半导体产业集群正是高新产业这一新增长极的重要组成。瞄准新的千亿集群，“泉州芯谷”正致力打造全球重要的内存生产基地。以泉州芯谷南安分园区为例，这里的年轻团队斗志昂扬，力争发挥这里的区位和对台优势，推动化合物半导体产业成型成势。“国家支持发展半导体产业的力度不断加大，为泉州发展提供了重大历史机遇。我们将把泉州芯谷南安分园区打造成泉州高新技术创新力量的聚集地。”泉州半导体高新技术产业园区管理委员会副主任蔡映辉说。

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党政在行动

“用‘跳出’思维抓产业谋政策”

实体经济有根，企业家有梦，这背后，离不开党委政府以“跳出产业抓产业、跳出部门谋政策”的跳出思维，致力构建亲清政商关系，全力以赴优化营商环境。

创新发展离不开政策支撑。精准施策，泉州各级各部门把民营企业家当做“自己人”，有事多商量、沟通促实效。于是，去年年底出台的“1+X”惠企政策包，包含《进一步支持民营企业健康发展行动方案》及17个配套细化措施；今年年初，《关于鼓励民营企业未分配利润再投资的通知》，或可鼓励增加投资130亿元，却仅一页纸300多字。不管是厚重还是简明，字里行间都是企业发展最需要的真金白银。数据表明，政策实施后，企业仅社保费一项减轻4亿元；以“税”换“贷”一项，为中小企业输送资金超60亿元。

创新发展离不开财政资金的杠杆撬动。在有限的财政资金里，泉州以“万”为单位，体现重视和诚意——撬动研发投入，高研发投入企业最高每年可获500万元绩效奖励；撬动高新企业落地，新认定、新迁入高新企业分别可获20万元、100万元补助，高成长性科技企业——“瞪羚企业”每家最高贴息贷款额度50万元；撬动大众创新、万众创业，新认定省、市、县三级科技企业孵化器，分别可获100万元、50万元、30万元奖励。

创新发展离不开平台载体的搭建。建设平台，泉州创新“一院一策”模式，按照各高校院所的不同需求，量身打造扶持政策，并依据传统产业和新兴产业的发展需求，瞄准智能制造、新材料和新一代通信技术等领域，已引进共建了中科院海西研究院泉州装备制造研究所、泉州华中科大智能制造研究院、福建（泉州）哈工大工程技术研究院、泉州南京大学环保产业研究院等一批高端平台，开展了300多项产学研合作项目。

创新发展，人才是核心竞争力。以“营商”首要是“赢人”的理念，泉州纵深推进人才“港湾计划”。人才认定权交到了企业手中，安踏、恒安、九牧等首批31家企业进行试点，预计可新增市高层次人才约600人。为帮助企业服务人才、留住人才，全市打造了人才公共服务等六大平台，实现人才价值。在泉州，高层次人才享有包括资金、住房、教育、医疗、出行等在内的20项工作生活待遇；产业发展急需的高校毕业生来泉就业创业亦有11项优待。

创新发展，更在于服务加速度。让企业和群众有感，泉州行政审批服务提速增效在行动。去年国庆期间，市行政服务中心搬迁至东海，82个单位、2021项事项全部进驻中心，整合设置五个主题式办事体验厅，基本实现了“进一个门，办百样事”。而随着“放管服”改革的进一步深化，个体工商户全程智能化登记；投资建设项目试行“一窗收件、网上并联、限时办结、信息共享”，越来越多的审批领域，“数据跑路”代替了“群众跑路”。

这样的同频共振，让泉州成为做企业、上项目的好地方。28天，晋江市高铁新区项目完成2512幢、157万平方米的房屋签约工作。不到4个月，三安高端半导体系列项目征地近4000亩、搬迁1000多亩荒料石，相关项目即将试投产。

城市更宜居

用“绣花功夫”打造一个“家”

4月1日，在泉州低调开启创业，互联网科技大咖、金山软件前副总裁陈飞舟正式拿到了企业工商执照。谈及在泉创业的原因，他说，泉州不仅是家乡，还是个能安居乐业的城市，泉州房价温和友好，有很大竞争力、吸引力，增强了他的创业信心。

诚如斯言。做优环境，泉州政策、人才、资金、平台、服务全方位发力。泉州还高处着眼，用更宏观的视野，于城市运营的层面，以让“近者悦、远者来”为目标，用“绣花功夫”打造一个“家”。

“家”的城市，“家人”生活安心、舒心至关重要。着眼老百姓关心的教育、医疗等问题，泉州以民生补短板“四心工程”和“XIN”行动为抓手，悉心打理“民生家事”。

教育，仅去年一年，全市新增公办幼儿园学位1.1万个，新增中小学学位1万个，普惠性幼儿园覆盖率达75%；今年泉州将继续新增公办幼儿园学位1.3万个，确保普惠性幼儿园覆盖率达80%。

医疗，以建设“健康泉州”为抓手，去年全市新增医疗机构床位2550张，并在全市26家二级以上公立医院开展“暖心服务”三年行动。今年，泉州将进一步合理布局优质资源，新增床位3500张，力争保持全省公立医院满意度排名“四连冠”。

养老，随着市老年医院完工，城市、农村社区居家养老设施覆盖率分别达100%和57%，新增养老床位3840张。今年，泉州将优先发展居家社区养老服务，支持12个街道和重点乡镇建设照料中心、139个村建设养老服务站，推广智慧养老服务，同时加快推进医养结合，力争护理型养老床位达40%，养老机构医养结合率100%。

“家”的城市，也要让“家人”有美的享受、美好体验。从细节入手建设和管理，泉州城市日益风华绽放。以“生态修复、城市修补”试点为契机，泉州实施了一批城市基础设施和绿化改造工程，全市37条城乡重要通道景观提升有序推进，白水营等9个水线公园陆续建成开放。在今年年初开展的“春季攻坚行动”城乡环境大整治专项行动中，生态连绵带及中心市区绿化景观提升工作持续推进，实施15个绿化景观提升项目。

如今，漫步在古城街巷，或是街角的一簇三角梅，或是巷尾的一方街头小品，不小心就能与春天撞个满怀；行驶在新城道路，不论是绿化带中间迎风摇曳的虞美人，还是公园里成片盛开的金鱼草、油菜花，让人于城市感受一份田园之美。

“以前总感慨泉州这么好的水线资源没有好好利用有点可惜，现在好了，出门就是公园，入眼满满新绿，泉州现在真是越来越美、越来越精致了。”在泉州从事律师行业近9年，“新泉州人”张倩雯用置业和落户的实际行动表达了对泉州的满意。（记者 蔡紫旻 陈林森 郭雅莹）

记者从泉州市委军民融合办获悉，一段时间来，泉州着力推动成立泉州市军民融合产业发展促进会，目前该促进会筹备工作已基本完成，并将于近日成立。

据介绍，旨在打造军、政、企三方合作共享服务平台的泉州市军民融合产业发展促进会，将履行对进入军工领域的企业进行前期辅导；协助企业办理军工资质认证和产品进入全军武器装备信息采购网、军队采购网目录；组织对军工需求信息进行分析和研讨，为企业提供需求承接方案；协助企业申报国家、省级军品科研生产的重大科技专项及产业专项的立项；组织会员之间的学习与业务交流，协助拓展军工科研和生产业务，进一步推进民营产品进入军方领域，加快推动泉州军民融合深度发展向更高层次迈进。借助该促进会，泉州还将持续优化融合发展生态，以优化营商环境为抓手，强化法治保障，鼓励更多符合条件的企业、人才、技术、资本服务等在军民融合发展中施展更大作为。

近年来，市委、市政府高度重视军民融合发展工作，特别是发挥“民营经济大市”独有的产业集群优势，以产业融合为重心，全面推动军民融合深度发展。记者了解到，去年，泉州新增“民参军”企业31家，目前总数已达106家。

“作为‘民营经济大市’，泉州将立足‘民参军’企业的优势，深化‘军转民’工作，全面推动军民融合深度发展。”市委军民融合办相关负责人表示，下一步泉州还将积极优化发展环境，出台军民融合产业发展配套扶持政策，加大对军民融合产业的奖补助力度和高层次人才引进力度等，不断畅通民企“参军”渠道。（记者林书修 通讯员黄本梅）

一个有17栋楼的小区，一半以上楼栋的消防栓长年无法出水；埋下这样一个“消防炸弹”的小区，地下车库空荡荡，300多辆车停满了小区通道、绿化带、周边路面……

住在泉州丰泽区刺桐北路东岳小区的2000多位居民，每一天都生活在这样的消防隐患里。

东岳小区2014年交房，地下车库目前共有253个车位，卖出12个。因为开发商对车位只卖不租，许多嫌车位价格太高不愿买、买不起车位、希望能租的业主和住户，把车挤在了小区路面所有能停、不能停的地方。

东岳小区的绿化带、主通道、消防通道，都停满了车

消防栓不出水的问题，小区前任物业表示会与业委会对接处理；停车问题，社区和开发商均表示在“积极沟通中”。

但愿这些“对接处理”、“积极沟通”，能尽早为东岳小区2000多位居民摆脱消防隐患埋下的“雷”。

【乱象曝光台】

“年前，我在报纸上看到很多电动车自燃着火的现象，特地关注了楼底下消防设备问题。后来经了解发现，小区的消防设备出了问题，根本就不能出水，而且这个问题存在已久，物业现在也不管。”

——12号楼业主吴先生

“这些消防栓都没见过定期进行出水检查看是否能用。之前小区里有出现过小火灾，都是物业抱着灭火器去灭火。消防设施应该定期检查，不要成了摆设品，到了真正需要派上用场的时候，威胁到人身安全。”

——10号楼业主蔡阿姨

“小区共有17栋楼，1号楼至8号楼消防栓经过加压可以出水，9号楼至17号楼的消防栓没办法出水。两三年前，也是长冠物业管理期间，有部电梯出现漏水，物业直接把水关掉。发生火灾只要打开水就可以，但电梯还是会被淹。这个问题至今没法解决。”

——负责该小区电力维修的工作人员

“我知道把车停在消防通道上不对，但你看看，周围还有地方可以停车吗？小区的车位只卖不租，我在附近工作所以租在这里，买不起车位，只好看哪里有空位就把车子停哪里。”

——该小区一位租户

“作为安置小区，一个车位卖17万到25万元，远比同类型小区贵2万元左右，太不合理了；小区地下车库宁愿废弃也不出租给业主，太不合理了。以前大家一般会把车停在路边，早起开走，最近刺桐北路在修路，只能开回来，把小区绿化带都给占了还不够停，业主们经常因为剐擦吵架。”

——凤山社区原住民蔡先生

小区一半以上的消防栓出不了水

昨日上午10时许，海都记者随机走访了东岳小区多个楼栋，大部分楼道配备的消防设施均较齐全，个别消防设施存在问题。

比如，5号楼外墙体安装的消防栓出现破损外露，内挂的消防带老化破损，其余消防设施空缺；8号楼第3层的楼梯间，消防栓前堆满各种杂物，影响消防设施正常使用，同时也堵住了通道。

小区内的绿化带、安全通道、消防通道都停了不少私家车，小区主通道两旁都停了车，只留下不到2米的进出宽度。凤山社区原住民蔡先生对小区地下车库停车位“只卖不租”表示很不解，如果车位有出租但业主不交钱乱停车，这是业主不对，但东岳小区又不是所有人都买得起车位，为什么要这样坚持呢？

“小区一半以上的消防栓不出水，消防通道、主通道又都被私家车堵住，如果突发火灾，后果不堪设想。”小区万耀物业工作人员介绍，目前，开发商只卖出十几个车位且集中在一个车库，这个车库由开发商雇的保安看守，另一个车库没人打理，里面又脏又乱。目前，小区近300辆轿车全都涌到地面，业主把能停的地方都停了，物业根本无法管理。

长冠物业：会与业委会对接处理

泉州美加房地产公司相关负责人郭女士称，作为开发商，当时与长冠物业办理交接时，整个小区的消防栓都能正常出水。

“消防栓不出水的问题，社区牵头业委会和前任的长冠物业协商了很多次，一直没有解决。”小区所在的凤山社区居委会郑书记介绍，存在亏损的长冠物业，合同期快到时参加了社区组织的协调会，第二天突然撤走。长冠物业撤走后，社区牵头成立业委会。业委会自治后，社区又牵头帮业委会和长冠物业对接相关事宜，后来聘请了万耀物业管理小区。

业委会主任张大姐介绍，与长冠物业对接时，曾多次明确提出小区消防栓没有水、增压泵等消防设施是坏的，要求整改后再确认对接，但对方没有对接此项。她坦言，长冠物业撤出后，有给小区补了消防水带、消防水枪等，但消防栓不出水的问题一直没解决，业委会也一直不同意签字对接。

郑书记证实，长冠物业确实没有解决消防栓不出水问题，且他们补的消防设施是社区花钱请人安装的，不够的设备也是社区花钱补的。

长冠物业泉州分公司负责人彭女士表示，他们是按正常程序办理交接后才撤出小区的，消防栓不出水确实是管理期间就已经存在的，这项问题未与业委会办理移交。她表示，这个问题需要大修，大部分资金要业主自筹，没办法由物业公司全部分摊。他们会跟公司上报，具体怎么处理将跟业委会对接。

车位只卖不租

开发商坚称有处置权

郑书记介绍，由于小区车位只卖不租，刺桐北路又在修路，他最近一直接到业主投诉停车难问题。

针对该情况，社区和街道曾出面跟开发商协调，以团购价格，让小区车位跟周边安置房车位一样卖15万元左右。社区初步登记，如果按15万元卖，有60多人要买，但开发商回复每个车位只能降价5000元卖。后来，街道社区又提出“租车位”，但就算把租金开到500元，开发商还是坚持只卖不租。目前，社区在东岳小区周边找了块空地，打算租下来整理成临时停车场，能停下60多辆车，已形成报告提交给指挥部，正在等待回复。

对于只租不卖问题，泉州美加房地产公司相关负责人郭女士表示，该小区地下停车库产权属该公司所有，他们想采取什么样的处置方式，是他们的权利。目前，车位的均价是17万左右，与附近房地产相比，定价是合理的。之前，社区有向他们提过两个方案，一个是租，业主觉得每个车位租金不能超过300元；另一个是买，以团购的形式买60个车位，每个车位要求降两万，如果是这样，他们管理起来就存在亏本。此外，她认为，就算再卖出60个车位，也不能从根本上解决目前300多部车停在上面的现状。上述两个方案，总部均没有通过。

郭女士介绍，社区如果能协商提出对所有车位出售的方案，他们会与总部商议一个优惠的价格。他们也在积极努力沟通此事，多次去现场，并与银行协商优惠的对策。

而对于车位能不能租，他们还需要跟总部再做沟通。（海峡都市报记者 柳小玲 黄晓蓉 吕波 文/图）

作为世界第一大运动的足球，在泉州同样日渐火热，海都记者了解到，《泉州市足球改革发展实施方案》已印发执行，其中明确提出2020年要建成校园足球特色学校250所等阶段目标。

方案提出了两个阶段目标，第一阶段为（2019—2020年）、第二阶段为（2021—2030年）。

第一阶段要改造新增足球场地105块（总数达到526块以上，平均每万人拥有足球场地0.6块以上），第二阶段要改造新增足球场地，平均每万人拥有足球场地达到1块以上。

同时，第一阶段要建成国家、省、市级相互衔接的青少年足球人才训练（培养）基地和国家级、省级校园足球特色学校250所；第二阶段，充分发挥全国青少年校园足球改革试验区作用，建成国家级、省级校园足球特色学校350所。

海都记者了解到，泉州将制定并实施校园足球师资专项培养计划，通过校园足球教师单列招聘、开展分期分层足球专项业务培训和“足球教练员进校园”等，提升足球专业师资队伍素质，解决家长们关心的专业性问题。同时，泉州将引进发达地区或国外高水平足球教练员到具备条件的足球特色学校任教；支持泉州师范学院等在泉高校通过国际合作等多种方式建立足球学院，设置足球专业，培养更多基层足球教师和教练员。

此外，泉州还将制定实施校园足球活动计划，开设特色足球课程，建设足球特色学校。至2020年，力争10%的特色学校达到省级校园足球特色学校示范校标准；至2030年，力争达到20%；促进足球特色学校与体育院校、足球俱乐部和企业共建，实现资源优势互补互通。

通过健全校园足球教学、训练、竞赛和保障体系，加快校园足球运动全方位普及，促进校园足球运动科学发展，将为泉州足球改革打下坚实的基础。（海峡都市报记者 徐锡思）

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