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新土改面临较大障碍来自地方政府土地财政

发布时间:2020-07-17 17:30:44 阅读: 来源:袖毯厂家

农地流转成为市场热点,引爆一批土地流转概念股大幅波动。亚盛集团、辉隆股份、罗牛山、海南橡胶都于4日先后发布了股票异常波动公告,均称不存在应披露而未披露的重大信息。

亚盛集团董秘办有关负责人昨日接受记者采访时表示,股价是由市场决定的。不过公司对土地流转持积极态度,认为土地转入统一经营将带来较大利好。

“目前土改仍处于通过各种手段增加建设用地指标的试水阶段,要实现自由流转,还是要先攻破征地制度这座壁垒,”中国房产信息集团分析师李莹告诉南都记者。

亚盛的地都有使用权证

主要经营农业种植业等业务的亚盛集团拥有诸多土地储备。该司董秘办有关负责人昨日向记者表示,亚盛集团现有342万亩的土地储备,其中林地有260多万亩,可耕地80多万亩,“这些土地都是有使用权证的,基本都可以用来抵押贷款”。

“农改流转的政策导向是很清楚的,但具体执行我们目前没有得到什么消息,会不会继续花钱买地也不好说。”亚盛集团表示,虽然眼前农地前景看好,亚盛的地都在河西走廊一带,如果拿地还是会往好资源的地方走。

昨日接受记者采访的有关公司表示,虽然现在土地政策的方向是支持农地流转,对土地市场扩大供应是有利的,但具体操作上还很难说。

“对于如何利用土地改革这个机会,还没有形成思路,因为这是一个长远的、高层机制的规划,关键还是要看市场的需求。”亚盛有关人士称,“我们希望,对土地尽可能转入统一经营,扩大土地经营规模。”虽然还没有形成具体的思路,但是对于未来发展的走向,亚盛集团表达了这样的期望。

亚盛集团种植业方面的业务以草业为主,早前在内蒙古合作投资了20万亩的苜蓿草基地,所种植的苜蓿草是奶牛的主要饲料,用以给奶牛提供足够的蛋白质,使牛奶的质量达到一定水平。据介绍,其发展势头不错,年均增长率颇为乐观。

征地赔偿成新土改一大难点

目前来看,各地积极试水土改,土地改革试验主要还是通过各种手段增加建设用地指标,并未实行集体土地的自由流转。不少业内人士直言,新土改面临较大的障碍可能会是来自地方政府土地财政方面。

昨日,中国房产信息集团分析师李莹就此向南都记者表示,新土改的核心在于盘活土地资源、打破土地二元结构限制。而工作重点包括有提高存量用地在建设用地供应总量的比重、扭转城镇建设对新增土地出让收益的过多依赖、建立起有利于存量建设用地盘活利用的制度政策体系等。

“可预见的好处是,不仅可以提高闲置土地的利用率,而且可以增加土地的出让量,满足房地产行业日益增大的土地需求,缓解楼市房价增长过快压力。”李莹表示。

已有中介机构预测,如果农民可以把自己的宅基地出售的话,对土地价格和土地供应量还是有好处的,也肯定会对房地产市场有比较大的影响。

“土地稀缺了,要土地的人又要利益,价格相应高一些。如果拿了地以后,收益率低,相应就差一些。”亚盛集团董秘办有关负责人对此如是表示。

然而在历年的土改中,征地赔偿的问题一直是一大难点。据了解,现行的补偿标准仅仅是对土地“表面”价值的补偿,对于土地增值、预期收益等功能价均没有体现。土地被征用后农民的利益受到严重的损害,从而引发双方的矛盾。

中房信建议,在征地改革中,应按照被征土地的未来价值,估算被征地农民的利益分配,并进行合理的补偿。

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