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上合组织以经济合作促共同繁荣

发布时间:2021-01-21 16:19:17 阅读: 来源:袖毯厂家

上合组织:以经济合作促共同繁荣

上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议将于今年6月6日至7日在北京举行,中国国家主席胡锦涛将主持本次峰会。  经济合作不断深化  今年是上海合作组织第二个10年的开局之年。10年来,上海合作组织从打击“三股势力”走向全面合作,致力于建设相互尊重、平等相待、世代友好、互利合作的新型国家间关系,建立起多层次的合作机制和较完备的法律体系,成为维护地区稳定、促进成员国发展、推动国际秩序朝更加公正合理方向发展的重要建设性力量。  2011年上合组织阿斯塔纳峰会以来,中方成为上合组织轮值主席国,上海合作组织也取得新的发展。在经济领域,上合组织成员国相互贸易快速增长,交通、能源、通信、金融等领域合作取得明显进展,并开始探讨新一批共同受益、惠及民生的大型多边项目。人文领域,“睦邻友好年”活动顺利实施,教育、文化、卫生、科技、救灾合作取得重要成果,进一步夯实了各方团结协作的民意基础。  在过去10年当中,上合组织成员国间经贸关系持续快速发展,贸易量占各自外贸总量的比重逐年提高。2008年,中国与上合组织各成员国间贸易额达到868亿美元。此外,上合组织成员国间的贸易商品结构进一步优化,经济互补性增强。中国机电产品出口成为对中亚、俄罗斯出口快速增长的主要推动力,所占比重超过30%。在高附加值产品出口中,中国产“新舟60”飞机已销往塔吉克斯坦。在中国进口商品中,来自该地区的资源性商品及原材料超过中国进口总额的70%。10年来,中国与上海合作组织成员国贸易额从121亿美元提高到将近900亿美元,同比增长7倍,高于同期中国对外贸易总额的增幅。随着各国经济稳步发展和内需扩大,中国与上合组织成员国间经贸合作蕴藏的巨大发展潜力将得到进一步发挥。  投资渐成合作重点  随着经贸合作的逐步深入,投资逐渐成为上合组织成员国合作的重要方向。近年来,各成员国积极调整与投资相关的政策法规,投资的社会环境、经济环境和监管环境明显改善,相互投资规模迅速扩大,投资领域逐渐拓宽。中国企业在哈萨克斯坦投资金额超过60亿美元。中资企业还准备与乌兹别克斯坦企业合资生产汽车加气站设备。上合组织成员国已经成为中国对外直接投资的重点区域。而上合组织成员国对华投资也不断扩大,累计对华投资合同金额超过20亿美元。  在投资规模迅速扩大的同时,投资领域也进一步拓展。上合组织成员国间的投资领域已由2003年以前的贸易、林业、农业及加工工业,逐渐扩大到资源开发、基础设施建设、机械制造业、农业及农产品加工、服务业等领域。中方先后向其他上合组织成员国承诺提供120多亿美元优惠贷款,有力推动了成员国之间的多双边务实合作。  在2006年的上合组织上海峰会上,胡锦涛提出了重点推动能源、交通、电信等优先合作领域网络性项目的倡议,获得各方的积极响应和支持。各成员国充分利用上合组织这一重要平台,积极推动大型项目的合作。在中方优惠信贷和上合组织银联体等资金支持下,中吉乌公路、塔乌公路、塔境内输变电线等一批经济合作项目进展顺利。  目前,连接中国西部和欧洲西部的交通走廊规划正在积极探讨中。中吉乌光缆、E40公路等项目使得连接本地区的能源、交通、电信等网络初显规模轮廓。这些大型合作项目的顺利实施,增强了成员国间的经济联系和相互依存。  目前,各成员国间的合作大多是以双边形式开展,加强上合组织框架内的多边合作是必然趋势。由于成员国的市场发育程度和产业结构、贸易竞争力存在很大差别,上合组织成员积极通过双边和次区域合作方式来推进多边合作,为最终过渡到覆盖所有成员国的经济一体化创造了有利条件。  中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦具有形成三角次区域经济合作模式的条件和基础,在经济发育程度高、交通运输便捷、开放程度高的地方发展次区域经济合作,具有广阔的前景。  打造务实高效合作平台  尽管国际金融危机对各成员国和上合组织产生一定影响,但综合各方面因素看,危机也给区域经贸合作带来机遇。首先,各成员国应对危机的经历和经验、共同应对挑战和克服困难的决心将进一步增强上合组织的凝聚力。其次,为了刺激国内消费和提振经济,各成员国全面加快了区域基础设施建设,客观上促进了上合组织“发展网络型基础设施建设”战略决策的落实。此外,各成员国重视经济结构调整,努力提高经济质量,为上合组织今后扩大合作领域和规模奠定了坚实基础。  即将在北京举行的上海合作组织峰会期间,各成员国元首将围绕当前国际和地区形势、深化成员国友好合作、上海合作组织未来发展等议题深入交换意见,做出战略规划。  政治领域,峰会将发表关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言,确立将上海合作组织地区建成和谐地区的长远目标,阐述成员国对重大国际地区问题的共同立场。成员国元首将批准《上海合作组织中期发展战略规划》,将巩固互信、维护安全、促进发展、改善民生、加强交流确定为未来优先合作方向,制定具体有效的落实措施,目的是将上海合作组织打造成维护和拓展成员国共同利益的务实高效合作平台。这是上海合作组织首次就未来发展方向做出全面战略规划,体现了成员国将上海合作组织长久发展下去的坚定决心和在事关战略全局问题上的高度一致性。  经济领域,成员国正在抓紧商定《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,并根据去年总理会议共识,继续研究建立上海合作组织项目合作融资保障机制问题,推动建设上海合作组织专门账户、开发银行,为组织框架内大型项目和成员国重点工程提供便捷高效的融资渠道。人文领域,成员国正为签署《议定书》做技术方面的准备。签署后,各方可以在灾害发生时及时便捷地相互通报灾情、派遣救援队伍、提供救援物资,通过合作,最大限度地降低灾害影响。  此次上合组织北京峰会将在总结前10年经验、分析国际地区形势变化基础上,确立上海合作组织未来发展目标,部署今后10年合作举措,进一步释放各领域合作潜力,更有效地维护地区稳定、促进共同发展,推动上海合作组织进入蓬勃发展的新时期。

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