探索农村电商新路径

本报记者王玉召

1月13日，多位自治区政协委员献计献策，对大力发展涉农电子商务的期望值爆表。自治区政协委员希望通过农村电商开辟农产品(000061,股吧)销售的新渠道，加快转变农业发展方式，推进现代农业发展，促进农民增收。

现状：农村电商发展

掣肘因素多去年，中央财政首次安排1.3亿元服务业发展专项资金，对我区7个“电子商务进农村综合示范县”，即特克斯县、阿克苏市、尉犁县、沙湾县、民丰县、和静县以及察布查尔锡伯自治县进行补贴ISO标准基础板资料，推动农村电子商务发展。自治区政协委员、巴州经信委企业服务办公室副主任王红春介绍，尉犁县通过电子商务进农村示范、试点，确实在拓宽农产品推广渠道、增加农民收入、提升农产品美誉度等方面有所帮助。但王红春直言在这背后看见了不足，人才、运营、管理方式等没有跟上农村电商发展的步伐。其次，由于偏僻农村物流点分布较少、农村物流网络不发达、配送成本高等问题，农村电商“最后一公里”配送难度较大。加之，农村基础设施不完善，电商分布比较分散，配套延伸行业没有能力向农村地区延伸服务，这些都是掣肘农村电商发展的原因。更严重的是，缺乏技术和专业人才是农村电商发展最主要的“绊脚石”。民建新疆区委会认为，相对于农民来说，电子商务平台建设、维护、推广费用较大，普通农民难以负担。

探索：农产品营销新路径对于农村电商，自治区政协委员、自治区供销合作社联合社党委书记、理事会副主任刘传新这样表示：基于“互联网+”的优势，一家一户走市场的销售模式需要电子商务的有效资源整合和创新方式来完善。

“目前，新疆果业集团有限公司在9大中心城市建立仓储冷链配送中心ISO标准内六角头塑料螺丝资料，另外还有1080多个加盟店和直销店。下一步，新疆"林果网"B2B平台将在新疆电子商务科技园区的基础上，延伸建设新疆农产品吐鲁番电子商务服务园区。”刘传新说。

同时，刘传新建议自治区出台相应政策，对农产品仓储物流、冷链加工等企业给予资金支持；在税收政策上对农产品加工企业给予支持和倾斜。

建议：完善农村电商服务体系

“政府应该在农村电商的初期阶段加以扶持、引导，在物流配送、电商培训、大学生电商创业等方面给予更多关注。”王红春说。

民建新疆区委会建议，加强政策支持，制定完善的促进农产品电子商务发展规划，加大扶持电子商务平台建设力度，为电商发展创造良好的政策环境；加大电商基础设施的投入，搭建多种形式的电子商务人才培训平台，建立服务企业信息化和电子商务的统一服务平台。

更为紧迫的是，要加快农产品和电子商务的标准化建设。

自治区政协委员、自治区商务厅原党组书记、副厅长夏广泰将目光更多地放在培育和壮大农村电子商务市场主体上。他建议，新疆每年安排专项资金，从2016年至2020年，支持42个县市开展电子商务进农村工作，加快互联网与流通产业深度融合，培育和壮大农村电子商务市场主体，创新农村商业模式。建立服务于电子商务发展的县、乡、村三级物流配送机制，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城双向流通网络中的应用。